各相关单位：

          为认真贯彻落实国家和省2022年度节约用水“强推进”各项工作部署，根据《四川省节约用水联席会议办公室关于印发四川省节约用水2022年“强推进”工作要点的通知》要求，我局制定《遂宁市节约用水2022年“强推进”工作要点》，现向社会各界征求意见，请于2022年6月8日前反馈至电子邮箱：snsslj@163.com 。来稿请注明姓名、联系方式

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遂宁市节约用水2022年“强推进”工作要点

2022年全市节约用水工作要持续坚持以习近平生态文明思想和“节水优先”治水方针为指导，围绕“强推进”要求，把水资源作为最大的刚性约束，深入实施“十四五”节水型社会建设，全面落实国家和省、市节水行动方案，在实现水资源集约节约高效利用上取得实质性突破，为我市筑“三城”兴“三都”，加速升腾“成渝之星”提供坚强保障。

一、主要目标

全市用水总量控制在11.44亿㎥以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2020年下降6.8%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.49以上，全市城市公共供水管网漏损率控制在9％以内，国家和省、市节水行动方案2022年目标任务全面完成。

二、重点任务

（一）建立健全制度体系，提高节水政治自觉

1．深化节约用水联席会议机制。制定《节约用水联席会议制度工作规则》，确立例会制度、季报制度和信息共享制度，强化信息交流和工作互动，研究部署节水重大事项，共同推进解决全市节水工作中的重大问题。  

2．全面落实节水行动方案。充分发挥节约用水工作联席会议制度的作用，部门协同，多措并举抓好《国家节水行动方案》《四川省节水行动实施方案》和《遂宁市节水行动实施方案》落实落地，确保行动方案目标任务全面完成，迎接省级节水行动评估。

3．全面深入实施“十四五”节水规划。全面实施国家《“十四五”节水型社会建设规划》和《四川省“十四五”节水型社会建设规划》，各成员单位和各县（市、区）要制定计划，明确任务，确保主要指标和重点任务顺利完成。

（二）强化刚性约束，严格节水全程管理

4．严格用水效率管理。开展用水强度指标研究，健全市、县级行政区域用水总量和强度指标体系，严格落实省级下达的用水总量和强度指标。

5．严格用水计划管理。1月31日前对纳入取水许可管理的单位、使用公共管网并纳入国家、省、市三级重点监控名录的用水单位，全部下达年度用水计划，并督促用水单位于每年12月31日前上报次年分月取水计划。

6．严格节水评价。强化水资源刚性约束，加强规划和建设项目节水评价落实情况监督管理，规范节水评价篇章编制，严格节水评价审查把关，强化用水定额使用，进一步规范用水行为，坚决抑制不合理用水需求，健全节水评价台账，及时上报已开展节水评价审查的规划和建设项目。

7．全面落实节水“三同时”制度。新建、改建、扩建的建设项目要制订节水措施方案，配套节水设施，将节水设施的建设资金纳入主体工程投资总概算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）突出重点领域，攻坚节水重点任务

8．加强农业节水增效。实施中型灌区现代化改造，推广节水灌溉，中型灌区渠首和干支渠口门100%实现取水计量。促进畜牧渔业节水，推进农村生活节水，创建1个畜牧节水示范工程，发展高效节水灌溉面积□□万亩，完成高标准农田创建任务。

9．实施工业节水减排。加快工业节水改造提升，推动高耗水行业节水增效，努力争创国家级和省级水效领跑者企业。创建节水型企业□□家，国家、省、市三级重点监控用水单位名录中的高耗水行业100%建成节水型企业，规模以上工业用水重复率达到92%以上。

10．推进城镇节水降损。全面推进节水型城市建设，加强非常规水利用，推广普及节水型器具。加强节水居民小区载体建设，新增创建节水型小区□□家以上，确保所有新建小区全部达到节水型小区标准。

11．开展公共用水管理。推广公共机构节水技术，持续推进节水型高校、节水型公共机构建设，确保建成1个节水型高校，100%的市、县直机关和直属事业单位建成节水型单位，水利行业100%建成节水型单位。开展节水型单位复核工作，已成功创建节水型单位满5年的，按照标准开展复核工作，复核合格的，保留节水型单位称号，复核不合格的，需重新开展节水型单位创建。

12．持续加强非常规水源利用。将非常规水纳入水资源统一配置，加强再生水、雨水等非常规水的多元、梯级和安全利用，加大非常规水源利用设施建设,逐年提高非常规水利用比例，探索推进再生水利用配置试点工作，再生水利用率到达22%以上，非常规水利用占比在2018年基础上平均提高2个百分点。

（四）强化基础支撑，提升节水管理能力。

13．严格监督检查。迎接中、省节约用水监督检查；组织开展对全市省、市级重点监控用水单位节约用水监督检查；复核中、省反馈监督检查问题并指导整改；指导县级开展节水监督检查；曝光一批超计划、超许可、超定额等违规取用水行为。

14．加大考核力度。做好省政府最严格水资源管理制度考核工作。优化对县（市、区）最严格水资源管理制度、河（湖）长制节约用水考核指标体系，严格开展考核工作。推动将节水纳入地方经济社会发展综合评价体系和政绩考核。

（五）健全要素保障，打造节水工作样板

15．创新节水工作机制。形成“两张清单”+“季度报表”机制，强化会议、学习调研、督查督办、考核评比等方式的运用，对标要点任务，细化目标，分解责任，逐一落实，坚持节水工作“季度小结、半年总结、年终述职”，每季度末30日前填写《节水工作季报表》，加强进度管理，常态化逐级定期层层总结，汇报交账。

16．完善节水配套制度。围绕水权水价改革，创新节水管理市场机制，探索建立节水财税、金融等方面的激励政策，推广第三方合同节水管理服务，推行水效标识建设，加强节水领域新技术推广示范。完善居民阶梯水价制度，全面推行城镇非居民用水超定额超计划累进加价。

17．加强政策宣贯和培训。依法公开发布节水管理政策与信息，在中央、省级等各类媒体宣传节水工作，加强《公民节约用水行为规范》《四川省节约用水办法》等节水法规政策宣贯，做好“世界水日”“中国水周”等关键时间节点主题宣传，提高全社会节水意识。积极参加全省节约用水工作培训，有条件自主开展节水业务培训。

三、工作要求

（一）深化思想认识。坚持把党的建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以“十六字”治水方针为指导，切实将我市各项节水工作做实做细。

（二）强化部门协作。加大节水经费投入，加强行业节约用水宣传，切实推动本地区、本行业、本系统的各项节约用水工作。市节约用水联席会议办公室将不定期组织联席会商，协调解决节水工作中遇到的重大问题，研究推动节水重点工作。

（三）严格考核问责。市节约用水联席会议办公室将对各责任部门和单位重点工作推进情况进行定期调度，并适时通报，层层压实责任，强化督促指导。积极探索建立节水激励机制，促进各项节水工作落地落实。

附件：1．2022年节约用水重点工作任务清单（行业部门）

2．2022年节约用水重点工作任务清单（水利行业）

附件1

2022年节约用水重点工作任务清单（行业部门）

注：各牵头单位重点工作详见《遂宁市节水行动实施方案》（遂发改发﹝2020﹞47号）

附件2

2022年节约用水重点工作任务清单（水利行业）