今天是:2026年11月13日
遂宁市水利局
中国水利报:机制化保障 精细化管理 ——广东阳江市推动河道清漂常态长效

□蔡昌要

河湖清漂事关水质安全和生态稳定,也直接检验着河湖长制的治理实效。近年来,广东省阳江市以河湖长制为统领,聚焦漠阳江流域水面漂浮物治理,在机制创新、资金保障、精细管理、科技赋能等方面持续探索,推动清漂工作常态化、社会化、智慧化。

机制破题

一段时间里,阳江市开展河道清漂主要依靠临时申请、突击拨款,导致资金保障不稳定且效率低。2021年,水浮莲大面积暴发,当地虽集中投入近7000万元,但“运动式”清漂难以治本。

由此,阳江市从资金保障和队伍整合两个关键环节入手,构建起稳定长效的工作机制。

2023—2025年,阳江市财政投入3600万元,将漠阳江干流及25条主要河流纳入统一管护。2025年底完成新一轮招投标,2026—2028年计划投入7800万元,治理范围扩展至江城区、阳东区、阳春市全域,涉及河道596条3844公里。稳定的财政投入从根本上解决了资金“时有时无”问题,为常态化管护提供了坚实保障。
阳江市创新“市级统筹、统一招标、县区签约”模式,引入第三方专业公司,落实保洁、巡视、救援“一岗三责”,实行“一支队伍管到底、一个标准全覆盖”。从干流到支流、从“主动脉”到“毛细血管”均有人巡、有人管、有人清。

精细管理

机制理顺后,如何实现高效精准管护,成为摆在阳江面前的又一道考题。当地以网格管理、科技赋能和考核监督为抓手,推动清漂工作从粗放式向精细化转变。

网格化管理让责任层层压实。阳江市实施主河道、镇街中型河道、小型河道三级网格管理,重点乡镇设立项目分部及固定垃圾堆放点,确保发现漂浮物就近清理,避免流入下游。任务细化到段、责任落实到人,形成“一网统管、一抓到底、快速响应、高效处置”格局。

科技赋能让治理效率提升。阳江市在漠阳江27条支流汇入口安装视频监控和水位采集设备,运用AI智能算法自动识别漂浮物,精准定位并预测扩散趋势,构建“监测—预警—处置”一体化平台,实现图片抓拍、视频回传和远程调度,清漂响应时间缩短60%,人力成本降低40%。

阳江市建立日常监督、季度考核、河长办抽查和企业自评“四位一体”考核体系,重点监测河面清洁率、清运及时率等指标,考核结果与保洁绩效挂钩,以制度刚性保障执行力度。

阳江市还设立了“民间河长”“企业河长”“社会监督员”,组织开展“河长制进校园”“清漂体验日”等活动,发动社会公众参与到清漂工作中。

阳江市的实践表明,河湖清漂不能止于“水面干净”,必须走向制度化、常态化、精细化、社会化、智慧化的系统治理。



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