好一片沃野良田

　　——遂宁市推动农田水利暨高标准农田建设工作综述

射洪市洋溪镇万亩设施蔬菜基地。刘昌松/摄

　　仲冬的田野，遂宁2020年高标准农田建设“百日会战”进行得如火如荼。12月11日，射洪市洋溪镇双檬村，2020年高标准农田建设项目（洋溪镇片区）现场，推土机、挖掘机、重型卡车来回穿梭、轮番上阵，把这里建设成为一片沃野良田。 

　　近年来，遂宁按照“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，创新“12345”工作法，加快推进高标准农田和重大水利工程建设，为巩固和提升粮食生产能力、促进农业高质量发展提供了有力支撑。 

　　遂宁已累计建设高标准农田面积达218.8万亩，实现农田灌排能力、农机作业能力、耕地生产能力“三力”提升，项目区年人均增收500元以上；武引蓬溪船山灌区、三仙湖水库等“6+2”骨干水利工程加快建设，完成投资61.5亿元，建成后将新增灌溉面积127万亩。

　　坚持五个“高标准”，注重建管并重提质效，高标准农田有了新底色

　　随着“百日会战”的深入推进，射洪市2020年高标准农田建设项目（洋溪镇片区）已初现新底色，项目以洋溪镇岱钦桥村、双檬村为核心，围绕玉米和水稻制种产业，重点整治农田宜机化，通过集中连片、立体开发，加强田网、路网和渠网配套，建设高标准农田1.15万亩，切实扩大制种产能，提升土地综合产值，充分发挥高标准农田建设效益。 

　　新底色在高标准规划。遂宁按照全域治理思路，把提升粮食产能作为首要目标，与现代农业园区、宜居乡村、脱贫攻坚等重点工作相结合，制定高标准农田建设总体规划，建立高标准农田建设项目储备库，把项目区建成“五良融合”示范区、现代农业园区、乡村振兴先行区。

　　新底色在高标准建设。遂宁出台《遂宁市农田建设项目管理办法实施细则》，建立健全工程日常监管监督体系，创新建立“农业农村部门主管、平台公司代建、镇村参与”新模式，保障项目有力有序有效推进。 

　　新底色在高标准验收。遂宁在全省率先制定市级验收办法，率先通过政府购买服务选择技术核查单位开展全域技术核查，再严格开展市级验收，落实上图入库，逐步形成高标准农田建设全域“一张图”。 

　　新底色在高标准监测。常年开展耕地质量监测评价，健全监测网络体系，建立耕地质量调查点位824个、长期定位监测点40个。开展耕地土壤环境质量类别划定，优先保护类耕地面积占99.997%，96.5%的农产品产地符合绿色食品产地标准。全面推广耕作层剥离回填、测土配方施肥、水肥一体化、秸秆就地还田等有效改善项目区耕地质量条件措施，实现耕地质量等级提高1级以上，复种指数由一年1-2熟变为一年2-3熟。 

　　新底色在高标准管护。遂宁县（市、区）、乡（镇）、村、组各级成立管护组织，实行项目公示制，签订管护协定，落实责任人，落实农田水利及高标准农田管护补助资金1677万元，确保工程无垮塌、淤塞、人为毁损，充分发挥工程效益。

　　高标准农田“嵌入”现代农业园区，服务农业多贡献，助推乡村振兴

　　今年9月，射洪市瞿河镇牛心村种植的高粱进入成熟的季节，高粱平均亩产达到600斤以上，当地越来越多的农民选择种植高粱这个增收“新门路”。“高粱红了，钱包鼓了”成为挂在村民嘴边的“口头禅”。 

　　牛心村酿酒专用粮基地是射洪市2019年度瞿河镇片区高标准农田建设项目（牛心村酿酒专用粮基地）按照“一岛、一园、一带”的空间布局标准，打造集种植、加工、酿造、文化、观光于一体的全产业链现代酒粮产业基地，项目区总面积1.40万亩，核心区位于瞿河镇牛心村，于2019年12月开工，2020年5月竣工，总投资4630.80万元，亩均投资达3307元。 

　　2019年以来，遂宁围绕高标准农田保障粮食安全宗旨，建成高标准农田12万亩，依托项目区打造了射洪市沱牌瞿河酒粮基地，曹碑水稻、玉米种业基地，安居区常理海龙村乡村振兴示范区，中兴524红苕产业园区，大英县天保泰米产业园区等特色粮油产业园区。 

　　各地狠抓高标准农田改后利用，大力实施粮、油高产示范和“五良”融合，着力打造“双五田”“吨粮田”。农业综合配套技术普及率达95％以上，项目区复种指数由一年1-2熟变为一年2-3熟。 

　　在遂宁，高标准农田建成区农业生产、生活条件显著改善，基本建成“旱涝保收、宜机作业”基本农田，全年粮食生产能力亩平达到800公斤以上（比改造前提高100公斤以上），耕地质量普遍提高1个等级以上，农机化水平达到60%以上，项目区年人均增收500元以上，群众满意度100%。 

　　遂宁2020年计划实施高标准农田建设项目12个，新建高标准农田12.25万亩，目前已全部开工。

　　建设骨干水利工程，延伸田间“毛细血管”，构建农田水网“四梁八柱”

　　12月14日，安居区玉丰镇三井村，村民向兴德正忙着查看油菜长势，瞧着油菜苗越发健壮，心里透着欢喜。“有了水库的水，家里的几分旱地不用愁水喝了，来年栽上水稻，产量肯定好。”

　　向兴德嘴里念叨的水库正是萝卜园水库。该水库是遂宁“6+2”骨干水利工程项目之一，去年11月正式下闸蓄水，水库总库容为995万立方米，灌区范围涉及安居区2个镇的7个村，灌溉面积1.55万亩，供水对象为灌区范围内0.37万农村人口和2.93万头牲畜。 

　　骨干水利工程是滋养农田的重要水源。近年来，遂宁加快推进“6+2”骨干水利工程，已累计完成投资62亿元，占总投资的83.8%，其中国家172项目蓬船灌区工程完成投资25.65亿元，工程枢纽白鹤林水库主坝完成封顶，毗河供水一期（安居灌区）、武引二期（射洪灌区）、祥凤寨水库、三仙湖水库、群英水库以及鲤鱼岩水库主体工程已基本完工，萝卜园水库成功下闸蓄水。未来“6+2”骨干水利工程建成后，将新增灌面127万亩，显著改善农业农村生产生活条件。 

　　兴水必先通渠，渠通才能田绿。遂宁依托骨干水利工程，积极推进并重点实施了赤城湖、沈水河、前锋渠等6处大中型灌区续建配套项目，全面实施了国家小农水重点县建设、节水型重点县、水利设施维修养护、高效节水、病险水库除险加固等水利建设，整治病险水库46座，新建整治山坪塘1141处、各类渠道约1774公里，推进农业节水灌溉，推广水肥药一体化，努力提高灌溉效率，解决田间地头最后一公里问题。 

　　目前，遂宁正规划建设涪江右岸水资源配置工程，拟从遂宁境内最上游的涪江金华电站库区引水，解决遂宁涪江右岸区域的生产、生活、生态用水。工程建成后，将惠及右岸地区射洪、大英、安居、船山等4县（市、区）20余个乡镇、200余万群众，为我市乡村振兴和经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。该项目现已纳入成渝地区双城经济圈建设发展规划纲要，正积极争取列入国家“十四五”水安全保障规划。