自此，郪江以她乳汁般的甘泉润育着大英的万物生灵，使之生生不息，成为大英人赖以生存和发展的母亲河。

2019年8月12日我们从郪江自南向北、顺流而下，与郪江“零距离”接触。

清晨的大英，微风拂面。极目处，郪江舒缓地穿城而过，河畔的县城恬美如诗。初歇的河面，犹如江南美女般婉约娇柔。而河面上盐厂大桥，石油大桥，中海大桥显现出恢弘和阳刚之气。它们跨越河道之间，宁静舒缓；或坐落闹市通衢，造型奇丽；一桥多用，可谓是巧夺天工，在变幻不定中展现出艺术的风采。 

郪江大英段

郪江两岸，绿萌蔽日。成群结队的群众在树下晨练，欢歌笑语。

在郪江旁生活了大辈子的退休干部陈云告诉我们：过去的郪江一边是威胁城市和农业安全的大量洪水与沟水白白浪费，一边是日益加剧的工业、农业、城市用水紧张，加上河道萎缩干涸、积淤污浊，郪江在原有水系的修修补补中陷入被动应战的尴尬境地，通过几年的治理，郪江岸绿了，水清了，成了大英一道靓丽的风景线，成了大英旅游一张绿色的旅游名片。

郪江大英段综合水生态治理带来的巨大变化，彰显了大英实现水生态文明建设的丰硕成果，彰显了大英儿女在县委、县政府坚强领导下建设美好绿色家园的智慧、信心与毅力，同时，也是大英县强力推行河长制向祖国的激情献礼。

大英县位于四川盆地低山丘陵区，地处涪江和沱江的分水岭地带。全县现有水利工程 2424 处，其中中型水库3座，小（一）型水库6座，小（二）型水库9座 ，山平塘2024 口，石河堰382处，正常蓄水总量7695万m3，2016年年末蓄水量5823万m3，全县境内河流主要有涪江、郪江以及马力河等10条支流，全长251.93公里。全县年均水资源总量16084万m3，人均水资源量292m3，水资源人均量低于全省平均水平。

“水的问题”制约着大英的发展。水生态文明建设、水环境治理与修复、水资源的保护与综合利用等系列突岀问题给全县人民出了一道严峻的考题。

近年来，中共大英县委、县政府带领全县人民永葆初心，夙夜为公，牢记使命，砥砺前行，积极探索“五水”共治的发展之路， 坚持把建设水生态文明、水环境保护、水资源综合利用作为一项重大民生工程来抓，积极打造‘天蓝、水清、地绿’的生产和生活环境，努力建设经济繁荣、资源节约、环境友好、社会和谐、人民富裕的“美丽大英”，努力实现建设与保护齐飞、生态共发展一色的绿色大英目标，努力打造长江上游“大英绿色生态长廊”，着力开展了一系列水生态文明建设的生动实践。 

整治水环境，修复水生态是为人民服务的根本体现。近年来，大英县以深入推进河长制工作为契机，全力抓好问题整改，打好环境保护攻坚战，全面推进河长制工作。

大英县按照中央、省、市河长制工作的有关要求，实行县总河长负责制。由县委书记和县长担任总河长，县委副书记担任副总河长，县委、县政府有关领导担任县级河长，设立了总河长办公室，由分管副县长担任办公室主任，全县共设立县级总河长2名、副总河长1名、总警长1名、县级河长14名、镇乡级河长16名、监督员28名、镇级警长12名、村级河长284名，明确了14个联系部门；严格执行河长会议、巡河、信息报送、考核等制度要求，县委、县政府组织召开河长制专题会议，同时多次在县政府全体会议、县政府工作报告会等会议中进行强调，及时推动中省市各项决策部署落地落实；县委、县政府主要领导及各级河长扎实开展巡河检查工作，及时对发现的问题督促整改，各县级河长累计开展巡河检查174余次，发现问题126个，发出交办、督办单132个，完成问题整改111个，召开责任河流专题会议16次；镇级河长开展巡河检查338次，发现问题167个，村级河长巡河8400余次；组织完成县级河长制考核，抽调成员单位，完成了对15个镇乡(园区、社区)和34个联系部门的河长制工作考核，并对考核结果进行了通报，大英县作为代表遂宁的区县之一迎接了水利部、生态环境部全面推行河长制湖长制工作总结评估，完成了现场总结评估工作；加强与相邻区县沟通协调，会同射洪县、中江县对郪江、陈古溪、小蒜溪、通仙河开展联合检查5次；启动了郪江水质应急处理，实行生物治理；强化协作配合，建立五大体系，包括横向到边纵向到底的责任体系、“1 4”五维一体的管护体系、以开展综合整治为重点的治理体系、以公安牵头、部门联动的综合执法体系、人防 技防的监管体系，全面实现信息共享、着力加强部门联动、积极开展群防群治；开展了畜禽养殖污染整治，关停拆除禁养区养殖场56家；开展县城区排污管网整治，治理郪江县城区排污口8处，生活污水新接入排污管网52公里；工业排污整治，实施工业废水治理项目3个，重点工业污染源全面实现达标排放，县工业集中发展区排废水大于100立方米的仅2家；开展了郪江漂浮物治理，保持了河面日常整洁；启动郪江岸坡治理，编制了郪江水环境治理PPP项目，投资1.8亿元，对岸坡实施综合整治；全面实施水源地保护，寸塘口、五五、星花水库安装防护网2100米，设立标志标牌23个，保护碑10个，发布保护公告2300份；从严控制人工垂钓行为，加强日常监管，严防反弹，对经劝导仍不终止的垂钓行为，由所在地镇乡人民政府组织派出所、水库管理所采取强制措施；为加强水库饮用水源日常管理，由水库管理所负责落实专门巡库人员，对水面及库区周边垃圾、漂浮物打捞清理，确保日常整洁；实施寸塘口水库一级保护区内农房搬迁安置工作，投资2152多万元，共涉及2个镇、3个村、101户、322人，项目启动实施；对全县集中式饮用水源进行了整合调整，取消象山水厂从郪江取水、玉峰水厂从四五水库取水，回马水厂改为从涪江河取水，除回马、智水外，其余乡镇均由寸塘口、星花、五五三个集中供水站供水；委托中山市水利水电勘测设计咨询有限公司编制了《遂宁市大英县水资源综合规划》；县生态环境局组织县水利局对寸塘口水库、五五水库、星花水库、回马镇、智水乡等饮用水源地开展排查整治工作，对发现的问题建立工作台账，明确了整改责任人；采取延伸星花水库集中供水站供水管网的方式，解决智水乡饮用水问题，积极与都江堰管理局、人民渠二处和中江县水利局协商，从境外的继光水库、鲁班水库引水调水，今年以来，共计引水调水2次约900余万m³，有效缓解了部分水域生态水量偏低矛盾。

彰显依法治水理念 打造水域岸线生态线

水域岸线是水生态文明重要内容。大英是严格落实《大英县城市蓝线管理办法》，明确蓝线保护和控制的要求，强化城市规划蓝线管理。严格涉河建设审批，规定涉河建设项目的防洪规划线审批是规划项目实施前置条件。制定了《大英县河湖管理范围划定工作方案》，启动了河湖管理范围划定，已完成管理范围划定技术方案编制招标工作。结合砂石经营体制改革等工作，启动了流域面积在1000平方公里以上的涪江、郪江“四乱”问题的专项整治，拆除涉水违章建房28处4000余平方米，清除河岸违规耕种3处200余亩。委托设计单位编制了《调整涪江遂宁段2016-2020年河道采砂规划报告（大英段）》，并通过了省水利厅的审查。编制了《涪江干流（大英县段）2019年采砂实施方案》，并通市水利局审查，明确了2019年度控制采砂量，由国有平台公司（顺聚建材有限公司）按照批复的采砂年度实施方案，统一负责砂石开采和经营，并新建投产了3个标准化砂石加工厂房，同时，水利、公安、环保等部门加大河道采砂执法检查力度，严厉打击非法采砂行为，确保了涪江砂石资源有序利用。制定了《大英县通航河流非法码头专项整治工作方案》，开展了非法码头专项整治，目前已拆除非法码头20处。 

农村面源污染控制是水生态环境治理的关键。大英县积极推行“户集、村收、镇转运、县处理”长效运行机制，已建成垃圾填埋场2个、垃圾中转站18个、垃圾收集屋3400余个，配备城区保洁员510名、乡村保洁员1433名，配备垃圾清运车辆322辆，日均清运城乡生活垃圾180余吨。大力开展“厕所革命”，着力城乡新建改建公厕21座，农村居民厕所改造46200户，目前，已完成城乡新建改建公厕7座，农村居民厕所的改造正在制定具体实施方案。实施畜禽养殖治理2.0版，采用“前端节水 中端密闭 末端循环”的零排放工艺对规模以上养殖场升级改造，同时，采用“户型沼气 田间暂存利用设施”的工艺开展农村散养户治理，着力推动适、限养区整治，促进畜禽养殖场升级改造和转型发展，截至目前，已完成升级改造养殖场23家，末位淘汰养殖场21家，全县规模畜禽养殖场粪污处理设施配套率98%以上，粪污综合利用率达85%。大力实施农药化肥零增长行动，全县绿色防控面积达到63.7万亩次，专业化“统防统治”面积达到58.45万亩次，农药年使用量约38.69吨（折纯），农药、化肥使用量均为负增长。

大英县积极推进中小河流综合治理项目，重点围绕郪江、琼江流域，实施了涪江流域郪江河道治理项目、濛溪河流域水环境综合治理项目、古柏溪流域水污染综合治理项目、琼江流域（天保段）水污染环境综合治理项目、象山镇郪江防洪治理工程、大英县祥凤寨水库库区防护及回填造地工程等建设项目，积极开展河道清淤、岸线归整等工作，减少河道内源污染。抓好了污水处理设施建设，实施了工业集中发展区工业污水处理厂、智水乡污水处理厂建设项目，积极推进城市生活污水处理厂扩容升级工程，截至目前，建成并投入使用乡镇污水处理厂9个，生活污水提升泵站5座，农村居民聚居点集中污水处理设施50个，城市雨污管网达110公里，基本实现了重点区域全覆盖，城市生活污水收集率达90%，乡镇污水平均收集率达70.5%，日均处理城乡生活污水约2.4万吨。通过修补破损管网、雨污分流、截流、修建污水提升泵站等措施整治38处，同时，对14个规模以上入河排污口开展专项整治。组织开展了监督性监测，设置了标识标牌、警示牌。制定了《加强农村水环境治理助力乡村振兴战略实施的工作方案（2019—2022年）》，编制了《大英县农村人居环境整治三年行动项目实施方案》，印发了《大英县农村人居环境三年整治行动方案》，着力开展农村水环境治理，解决农村水环境存在的突出问题。今年以来，全县累计清理水面漂浮物315吨，堤岸垃圾159吨，清理河道障碍物284处，基本形成小河清、大河净的水域环境。

在病险水库除险加固工程建设中，大英县遵循 “有险必除、除险必尽、善始善终、效果最佳”的工作原则，以组织领导到位、责任落实到位、奖惩到位，强化保障；以严格质量监督，严格施工管理，严格工程验收，确保工程质量；以“三标准”确保工程资金的管理和使用。把除险加固实施清水工程作为水库水质保护工作的有利契机，先后对百家桥水库、青狮水库、槐花水库、幸福水库、拦河堰水库、江关咀、梓潼、龙王庙病险水库进行整治，工程建成后，恢复了蓄水，改善了灌溉面积，同时更好地保护下游场镇、群众生命财产安全。经过治理，水库综合效益全面提高，一批水源蓄水源不足的水库，在全面恢复灌溉效益的同时，保证了城镇供水，生态环境大为改善。

彰显饮水安全理念 支撑全域饮水质量改善

农村饮水问题一直是农村老百姓所面临的最直接、最实际、最关心的问题。大英县始终把农村饮水安全工程作为民心工程、民生工程来抓，作为为民办实事和新农村建设的重要内容，加快实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村人口供水保障。

近年来，大英县农村饮用水工程以星花水库、五五水库及寸塘口水库三大水源为基础，重点发展集中连片规模化供水工程。采取“以大带小、以大并小”的方式，按照“能延则延、能并则并、能扩则扩”的主体思路，将现有供水管网进行合理优化并重新铺设区域集中供水管网系统。与此同时，着力加强新建与现有工程运行维护与管理，建立工程良性运行长效机制，落实运行管护经费，保障工程长期发挥效益。

为确保全县农村群众用上放心水，大英县将农村饮水安全巩固提升工程与脱贫攻坚工作紧密结合，与乡村振兴工作紧密结合，通过实施2016年贫困人口解决饮水安全工程、2017年农村饮水安全巩固提升工程等六大农村饮水安全巩固提升工程和贫困人口解决饮水安全工程，有效地巩固、提升和解决了我县5.614万群众的饮水安全问题，其中重点解决0.8943万贫困人口的饮水安全问题，已完成项目总投资1219.03万元。同时，全县2019年农村饮水安全巩固提升工程和贫困人口解决饮水安全工程也在紧锣密鼓地进行中，项目实施完成后可再次巩固、提升和解决全县0.8532万人的饮水安全问题。

彰显生态科技理念　 让水耗降下来

近年来，大英县严控高耗水生产企业用水。对耗水企业、耗水项目重点监控，强化用水管理。严格禁止以水为原料的生产企业，高耗水项目发展落地，鼓励企业更新节水设施，不断提高企业节水意识。。加快水利工程节水建设。川投水务大英公司加大了科技投入，成立了探漏队，通过完善人员配置、组织强化技能培训以及配备听音杆、数字电子听漏仪、管线仪、相关仪、流量计等专用探漏设备。探漏队在城区开展了日常性的探漏工作，坚持做到每月定期对城区管网进行按区域拉网式排查，及时更换破损管网，探漏人员通过区域环境调查、夜间听音、相关分析及漏水定位和点钻孔进行确认，全年在大英城区探出大小漏点19处，共计年漏损总量424860立方米。2018年全县用水总量为1.746亿立方米，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量比2015年分别降低17.4%、23.39%，农田灌溉水有效利用系数达0.487。莹峰化工有限公司、四川九大蓬莱盐化有限公司、四川盛马股份有限公司、四川川投水务集团大英分公司重点取水用水企业进行节水技改，取得了计划、科学、节约、高效的用水良好效果。 

大英县是长江上中游水土流失较严重的农业县。为加快全县水土流失综合防治步伐，推动农业综合开发水土保持项目建设再上新台阶，大英县委、县政府响亮地提出“治一方水土，兴一方经济，富一方百姓，美一方家园”的奋斗目标，全面实施大英县生态农发水保工程建设。

近年来, 大英县分别在小蒜溪下段、黄腊溪上段、桅杆溪3个小流域，辖隆盛镇、金元镇、天保镇等3个乡镇、治理水土流失面积20.23km2，为建设山清水秀的大英奠定了坚实基础。

　 搞好水土保持综合防治，就是保护生命之源。大英县成立了工程建设领导小组，审定项目实施计划，分解项目建设任务，统一指挥、协调项目区的水土保持综合防治工作，形成了水保搭台、政府协调、部门配合、全社会参与的良好格局；形成“几任书记一本经，几任县长一道令，几个班子大合唱，全县上下一条心”的工作局面，取得了大英县农发水保综合治理的骄人战果。

2019年国家水土保持重点工程建设项目已在隆盛镇后坝、杜家寨等7个村实施，综合治理水土流失面积15平方公里，目前，项目正式启动。同时，重点围绕生产建设性项目水土保持方案编制和落实情况，开展了水土保持监督执法专项行动。持续开展小型水电站下泄生态流量整改，率先在全市完成小型水电站在线监测设施的安装，目前，郪江大英段四口湾、冯家楼2座水电站已经完成拆除工作，采和湖、鸡公滩四座电站正在按进度进行整改。按照《涪江大英回马段河道岸线生态修复工作方案》的相关要求，持续推进原砂石企业拆迁后场地平整、复耕复绿及岸线修复工作，完成土地复耕复绿面积约400亩，岸线修复约2.3公里。加强郪江黄颡鱼国家级水产种质资源保护区基础设施建设，已在保护区分段设置界碑、宣传牌17块，修复产卵场索饵场投放鱼巢5处133个，栽植水生植物800平米。

几载耕耘，硕果累累。大英县经过山、水、田、林、路、园，沟、凼、池、渠、堰全方位综合治理，坡改梯工程把“三跑土”变成了“三保土”，人均粮食产量超过 654 公斤，比治理前增长15％，促进了农业发展；坡面水系工程能蓄、能灌、能排，新田新地防旱、防洪、防涝，各类措施年增拦蓄径流量311.97 万立方米，年拦蓄泥沙量达8.13 万吨，有效遏制了项目区水土流失。因为实施封禁治理、营造水土保持林，使项目区村民人均纯收入由治理前的 3116 元增至3174元，高出非治理区15% 以上，促进了新农村建设。

一连串闪光的数字，铸就了卓筒大地闪光的诗行。大英的天空燕飞莺啼，大英的水域鱼跃鹰飞，大英的气流漂流着酒醉花香。 大英的山无一处不绿浪叠涌，大英的地无处不碧草如茵，大英的人无一不笑脸如花，大英的城市街道、厂矿企业无一不是绿荫林立，花团锦簇，我们相信大英的明天会更美好。