中共遂宁市委七届十三次全会举行

全会由市委常委会主持 市委书记李江讲话

全会深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述，认真落实党的十九届五中全会和省委十一届九次全会决策部署，审议通过了《中共遂宁市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展建设现代化遂宁的决定》

8月25日，中国共产党遂宁市第七届委员会第十三次全体会议举行。 

中国共产党遂宁市第七届委员会

第十三次全体会议公报

（2021年8月25日中国共产党遂宁市第七届委员会第十三次全体会议通过）

中国共产党遂宁市第七届委员会第十三次全体会议，于2021年8月25日举行。

出席全会的有，市委委员37人，候补市委委员1人。市纪委委员列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记李江作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述，认真落实党的十九届五中全会和省委十一届九次全会决策部署，审议通过了《中共遂宁市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展建设现代化遂宁的决定》。李江就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记对实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新、建设创新型国家，提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求；亲自谋划、亲自部署、亲自推动成渝地区双城经济圈建设，明确要求建成具有全国影响力的科技创新中心，为我们推进创新发展提供了根本遵循。省委十一届九次全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对一手抓国家战略科技力量建设，一手抓产业技术创新和全社会创新创造的战略目标、主攻方向、实施路径、着力重点等作出部署，进一步丰富完善了推动治蜀兴川再上新台阶的战略举措。全市上下要深刻领会习近平总书记关于创新发展的重要论述，认真落实省委决策部署，深入推进创新驱动引领高质量发展，确保全面建设社会主义现代化遂宁开好局、起好步。

全会提出了深入推进创新驱动引领高质量发展建设现代化遂宁的总体要求，强调必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立科学技术是第一生产力、创新是引领发展的第一动力、人才是第一资源理念，全面落实“四个面向”要求，认真贯彻省委十一届九次全会决策部署，深入实施创新驱动发展战略，大力推进科教兴市和人才强市，在服务好国家战略全局中增强自身发展能力，在解决好当前突出问题中筑牢长远发展基础，在发挥好政府引导作用中激发市场主体活力，加快建设成渝地区具有重要影响力的科技创新中心，全面增强“成渝之星”的创造力、竞争力、吸引力。

全会明确了深入推进创新驱动引领高质量发展建设现代化遂宁的主要目标，强调要经过“十四五”时期的努力，进一步提升遂宁在全省创新版图中的位势分量。创新战略地位更加突出，科技创新对全市经济社会发展的支撑和引领作用显著增强，基本建成成渝地区具有重要影响力的科技创新中心。创新综合能力更加强劲，全市综合创新水平指数提档升位，研发投入强度增幅、每万人高价值发明专利拥有量增速高于全省平均水平，培育一批高能级创新平台、领军型创新团队和重大科技创新成果。创新体系效能更加明显，打造一批高水平创新联合体，创新赋能产业发展、乡村振兴、民生改善、社会治理等效应加速释放。创新支撑发展更加有力，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到全省平均水平，以高新企业、高新技术、高新平台为支撑的区域创新型经济发展新格局基本形成。

全会指出，要主动融入创新战略全局。对接成渝借势创新，发挥中心节点优势，顺应产业发展趋势，把握平台布局大势，争取一批、落地一批、建设一批国家级、省级创新平台，联建一批创新型产业集群、产业技术创新战略联盟。联动周边协同创新，着力破除制约创新要素跨区域流动的制度障碍，加快形成优势互补、经验互鉴、发展互促的区域协同创新格局。携手潼南融合创新，以遂潼涪江创新产业园区建设为核心，共聚创新资源、共优创新服务，大力建设遂潼科技成果孵化基地和双创示范基地、成渝地区双城经济圈产业合作示范区、科技资源共享服务平台等，打造遂潼一体化科技创新中心。

全会指出，要打造科技创新集聚区。加快推进创新型城市建设，加快形成区域创新型经济发展新格局。积极争创国家创新型城市。做强遂宁高新区创新主阵地，聚焦创新“强基”，面向未来“筑城”，带动全域“赋能”，建设一批科创示范区，以创促建，加快创建国家高新技术产业开发区。优化创新发展布局，支持各县（市、区）、市直园区立足自身发展定位和比较优势，因地制宜推动差异化创新发展，形成各具特色、互补衔接、整体联动的创新空间布局。

全会指出，要构建区域重大创新平台体系。培育高能级创新平台，探索“政产学研金才介用”融合发展之路。壮大高水平研发平台，聚焦重点产业领域，培育一批、引进一批、建设一批产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程技术研究中心、产业技术研究院等创新平台。夯实高质量孵化平台，逐步形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”梯级创业孵化体系。

全会指出，要强化企业创新主体地位。形成企业梯度培育新格局，探索建立科技型企业“微成长、小升高、高壮大”的培育机制。增强创新主体核心竞争力，扩大企业创新决策话语权，支持龙头企业联合上下游、产学研力量组建创新联合体，开展专业化协作和联合攻关。发挥企业家在技术创新中的重要作用。推动军民融合发展上台阶，加快构建军地协调、需求对接、资源共享机制和政策支持体系。畅通科技成果转化大通道，落实支持科技成果转化、研发投入、创新券补助等政策。

全会指出，要促进创新链产业链深度融合。壮大高新技术产业集群，打造引领未来的新引擎。加快制造业提档升级，推进大中小企业融通发展，构建大中小企业配套、上下游企业协同的产业生态圈。实施延链补链强链工程，梳理产业链条，绘制产业图谱，巩固提升传统产业链，塑造新兴产业链，提升产业技术创新能力和核心竞争力。推进数字化赋能产业发展，加快数字基础设施建设，发展数字经济核心产业，推进重点产业数字化转型。强化科技支撑乡村振兴，实施现代种业提升工程，健全农业科技推广体系，强化现代农业装备支撑，加快现代农业园区建设，争创国家农业高新技术产业示范区。加强民生社会领域科技创新，科技赋能健康遂宁建设、绿色低碳发展、社会治理现代化，加快建设新型智慧城市。

全会指出，要营造一流创新生态环境。建设国家知识产权示范城市，推动知识产权运用，加强知识产权保护，深化知识产权服务。激发人才创新创造活力，加快推进高等院校建设，营造开放的人才释能空间，大力集聚高端创新人才，打造近悦远来人才环境。完善财税金融服务体系，强化财税支持，引导金融机构支持创新创业，引导优质企业运用直接融资，引导风险投资助企发展。构建现代科技服务体系，加强检验检测服务，培育技术转移服务，壮大科技中介服务。优化创新创造生态体系，打响本土双创文化品牌，提升政务服务创新效率，建立健全容错纠错机制，培育崇尚科学创新文化。破除科技创新体制机制壁垒，深化职务科技成果权属改革，实施科技项目管理体制改革，推进科研诚信体系建设。

全会强调，要加强党对创新发展的全面领导。加强组织领导，健全领导体制和工作机制，定期研究推进全市创新发展有关重大问题、重大工作、重大项目。鲜明考核导向，差异化设置并动态调整创新发展考核指标。强化政策落实，定期开展专项督查，确保创新驱动发展战略全面落地落实。

全会决定，中国共产党遂宁市第八次代表大会于2021年8月27日至29日召开。全会讨论并通过了七届市委向市第八次党代会的报告，决定将报告提请市第八次党代会审议。全会讨论并通过了七届市纪委向市第八次党代会的工作报告，决定将工作报告提请市第八次党代会审查。全会还审议通过了提交市第八次党代会审议的有关事项。

全会号召，全市上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党中央和省委决策部署，不忘初心、牢记使命，抢抓机遇、开拓创新，奋力夺取全面建设社会主义现代化遂宁新胜利！