水利厅：
我局收到水利部农水司《关于尽快核查整改媒体报道有关农村饮水安全和农田灌溉用水问题的函》（农水水电便函〔2020〕62号）后，高度重视，按照鄂部长的指示精神，赓即责成安居区水利局和大英县水利局及时办理，现将办理情况报告如下。
一、问题基本情况
2020年6月3日，遂宁市第1期调查类全媒体直播节目《阳光问廉莲里同行》反映了安居区拦江镇大益湾村16组集中安置点8户群众和东禅镇双柏树村4组1户群众原打机井水质浑浊、水量不足的问题以及大英县河边镇桂阳村因提灌站设备老化迟迟抽不上水的问题。
（一）安居区拦江镇大益湾村农村饮水安全问题
拦江镇大益湾村16组8户（14人）易地搬迁集中安置点修建于2017年，由区水利局委托设计单位编制项目实施方案，每户打1口井、建1个水塔，实行分户独立供水，施工单位为遂宁市安居区润安供水有限公司。项目于2017年9月开工，当年10月完工，施工单位和项目村委会组织人员进行了完工验收并交付使用。遂宁市属十年九旱老旱区，多年人均水资源量300m3，仅为全省的十分之一。去年以来，我市连续遭遇冬干、春旱连夏旱，全市今年1-5月降雨量比多年平均值减少45%。为全面了解旱情对水质水量影响，掌握群众季节性缺水情况，2020年2月，安居区组织开展饮水安全专项排查，发现大益湾村16组集中安置点8户农户因干旱出现机井水质浑浊、水量不足情况。2020年6月3日，该问题被《阳光问廉莲里同行》节目曝光。
东禅镇双柏树村4组群众田强于2018年纳入易地搬迁分散安置，同年实施了饮水安全工程基础设施配套，打机井1口。2020年4月，在安居区开展的脱贫攻坚对标查短工作中，排查组发现该户饮水水质浑浊、水量不足的情况。2020年6月3日，该问题被《阳光问廉莲里同行》节目曝光。
（二）大英县河边镇桂阳村农田灌溉用水问题
经核实，该提灌站修建于20世纪80年代，属村集体所有。该村村民于2020年5月上旬拨打12345政府热线反映提灌站抽水问题，河边镇政府于2020年5月中旬组织技术人员对提灌站机电设备进行了改造维修，5月15日开始运转抽水。5月底，该村村民都顺利完成了稻田补水和水稻栽插。2020年6月3日，该问题被《阳光问廉莲里同行》节目曝光。
二、问题整改情况
（一）安居区拦江镇大益湾村农村饮水安全问题整改情况
2020年3月，安居区将拦江镇大益湾村16组易地搬迁集中安置点8户群众饮水问题纳入2020年饮水安全项目整治，采取建小集中供水站方式予以解决。4月3日完成财评，4月中旬完成施工队伍选择，5月20日施工队进场，6月1日完工，安装5m3水塔一个、叶轮泵1台、Φ25管网475米、Φ40管网205m、防水电线150m、水表8支、抽水闸一台套，经现场抽水试验，一次可抽水大约半小时，抽水量达到2.5m3，每日可抽水两次以上，水质和水量满足《农村饮水安全评价准则》要求，达到供水条件并投入使用。6月3日节目播出后，安居区组织进行了现场核查，通过“望闻问尝”判断出新饮用水源水体水质达标。6月4日上午，根据群众要求，施工单位将电缆布设方式由地埋改为空架，抽水方式由自动控制改为手动开关，当日完成改造。6月4日下午，安居区安排专业人员对该安置点现饮用水进行了水质取样，6月9日，区疾控中心出具了检测报告，报告显示水质达标，群众对整改后饮用水表示满意。6月19日，根据长江委和省水利厅领导意见，在拦江镇大益湾村16组安置点水井四周布设了安全隔离网，加强饮用水源保护；在井台四周进行贴瓷砖护面；对水井周边地面浇筑10cm砼硬化；再增置室外配电箱，将井口设置的电闸移入配电箱进行规范布置；对部分裸露的管道进行了规范埋设。
东禅镇双柏树村田强用户饮水问题发现后，镇村立即将问题列入清单启动整改。4月26日，东禅镇组织施工人员为其新装水泵1台、铺设Φ25供水管网320m，从附近老井抽水，当日完成安装。《阳光问廉莲里同行》节目播出后，6月3日下午，安居区组织进行了现场核查，通过“望闻问尝”判断出新饮用水源水体水质达标。6月9日，安居区安排专业人员对东禅镇双柏树村田强家现饮用水进行了水质取样；6月16日，区疾控中心出具了检测报告，报告显示水质达标，田强对现饮用水表示满意。6月19日，根据长江委、省水利厅领导意见，已对田强家使用老井加高了井圈，修建了井台，规范加装了井盖，防止面源污染雨水流入井中；对水井周边地面浇筑10cm砼硬化；对水泵电线进行了套管敷设；对水塔进行移位提高，增加供水压力。
（二）大英县河边镇桂阳村农田灌溉用水问题整改情况
大英县委和政府制定了整改方案，由农业农村、水利等部门与河边镇一道全力抓好问题整改落实，并安排专人到桂阳村进行业务指导，确保问题尽快整改到位，保障工程及时恢复正常运行。
大英县河边镇政府立即组织当地村社对存在的问题积极开展了现场整改，对农机提灌站内部电机、水泵、变压器、配电柜进行了更换换新，对进出水管道进行了除锈、防腐处理，对提灌站泵房更换了树脂瓦，对外墙进行全面粉刷,并安装完成665mPE管和渠道淘淤清障等，完成投资28万元。至6月9日，全部问题整改完成，当日再次抽水向稻田进行补水灌溉。
6月9日上午，遂宁市纪委监委到现场实地开展督查，一致认同大英县问题整改效果明显，经走访周边群众，均表示非常满意。6月10日上午，县委、县政府分管领导组织县农业农村局、县水利局对河边镇桂阳村《阳光问廉》整改情况进行了现场检查验收。
三、我市农村饮水安全工作情况
（一）着力解决建档立卡贫困人口饮水安全问题。“十三五”以来，通过开展各类普查、排查、回头看等问题查找行动，积极发现农村人口饮水不安全问题，认真落实政策和资金，采取新建和改造供水工程、管网延伸、水井整治、水源治理等建设方式，改善和解决6.9095万农村建档立卡贫困人口饮水安全问题。
（二）开展农村饮水安全脱贫攻坚达标复核。制定了《遂宁市农村饮水安全脱贫攻坚达标复核工作方案》，开展了农村饮水安全脱贫攻坚达标复核工作调研，召开了农村饮水安全达标复核工作会议，成立了市级农村安全饮水脱贫攻坚达标复核工作服务队。采取明查和暗访的方式对全市农村饮水安全脱贫攻坚达标情况进行复核。暗访了70个镇、168个村、1568户建档立卡贫困户(其集中供水402户，分散供水1166户），发现问题79个，现已整改完毕。全面完成了省水利厅安排的工作任务，我市农村饮水安全脱贫攻坚达标复核工作完成进度位列全省第一，在全省农村饮水安全视频会上受到了省水利厅的通报表扬。
（三）抓好饮水安全工程建设管理。今年，全市完成打井875处，占目标任务的299.66%；水源井整治1360口，占目标任务的178.24%；管网延伸24.75㎞，占目标任务的152.21%；实际完成投资1914.8万元，占计划的135.35%。
(四）高度重视已成工程运行管理。建立了农村供水工程责任体系，对千人以上供水工程逐一落实地方人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任。农村饮水工程运行管理“三项制度”得到落实。县级农村饮水工程运行管理机构已全部落实，已制定县级农村饮水工程运行管理办法县数达到100%。积极收取水费，确保工程良性运行。
（五）强化农村饮水安全的监督管理。一是加强挂牌督战，发现问题有效整改。成立水利脱贫攻坚督战队，督战队下设5个工作组，分别由局领导担任组长，各相关科室（单位）负责人及业务骨干为组长，实行分县负责；坚持定期与不定开展督战，紧盯安全饮水这一水利脱贫攻坚的重点和难点，深入饮水安全问题最严重的地区了解实情，研究措施，督查整改；强化问题整改，将饮水安全脱贫攻坚达标复核发现问题形成清单，建立整改台账，及时将问题通报至各县（市、区），并督促各县（市、区）对照问题整改清单，落实整改措施，确保了问题扎实整改和逗硬整改。二是加强社会监督。据统计，全市发放“明白卡”户数903853户，其中建档立卡贫困户77710户，非贫困户826143户，发放率100%。为进一步加强社会监督，我市还将部、省、市、县水利部门农村饮水安全工作监督电话在遂宁日报进行公布。
四、下步工作打算
下一步，我市将以此次问题整改为契机，立足长效，举一反三，健全机制，彻底整改饮水和农业灌溉问题，坚决杜绝类似事件发生。
(一）持续开展问题排查。农村饮水安全是动态变化的，水质和水量容易受季节、环境等因素影响，可能会出现新的饮水不安全问题。我局将进一步组织各县（市、区）水利局继续开展农村饮水安全问题排查，畅通群众咨询投诉渠道，确保饮水安全问题第一时间发现、第一时间报告、第一时间解决。
（二）抓好饮水监测预警和应急供水。组织各县（市、区）建立和完善农村饮水安全监测预警预报和应急供水预案，一旦出现影响到农村饮水安全的问题，及时启动应急预案，切实保障人民群众用水安全。对季节性缺水群众，提供水缸、抽水泵、送水车、净化消毒设备等物资，通过送水、投亲靠友等方式保障群众正常用水。
（三）进一步解决贫困人口饮水安全。开展“回头看”“回头帮”工作，切实解决建卡贫困人口新出现饮水安全未达标问题，确保“回头看”“回头帮”工作取得实效。
（四）建立完善安全饮水运行管理机制。一是努力把“三个责任”和“三项制度”落地落实，特别是要确保运行管理经费足额落实。二是加强农村供水工程水价核定和水费收缴工作，确保农村供水工程良性运行。
（五）加强农业用水灌溉指导。一是每年春灌用水前，对全市范围内的小型农田水利工程全面开展排查，列出问题清单，制定整改方案，限时完成整改，保障农业灌溉不留死角。二是研究制定农田水利建设长效机制，组织县（市、区）修订完善《小型农田水利工程管护办法》，健全管护制度、完善投入机制，理顺各级工作职责，确保工程良性运行。三是进一步加大财政保障投入，发挥财政资金的引导带动作用，落实专项资金用于小型农田水利工程年度维修管护，确保小型农田水利工程建得好、有人管、长受益。
遂宁市水利局
2020年6月24日