中共遂宁市水利局党组
关于市委第二巡察组巡察反馈意见
集中整改进展情况的通报
根据市委巡察工作统一部署，2025年4月16日至5月15日，市委第二巡察组对市水利局党组进行了常规巡察，并于7月22日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改责任情况
（一）被巡察党组织落实巡察整改主体责任情况
一是强化组织领导，周密安排部署。局党组第一时间召开整改专题会，传达学习巡察反馈意见和上级有关指示精神，深刻剖析问题根源，统一思想认识。成立由党组书记、局长任组长，分管负责同志任副组长，涉及科室主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促检查。领导小组下设协调督办组、文字材料组，具体承担日常协调、跟踪督办、材料汇总等任务，确保整改工作机构健全、责任到人、运转高效。
二是细化责任分工，确保整改落地。针对巡察反馈意见，局党组坚持问题导向，逐条逐项梳理研究，制定了《整改工作方案》，明确了巡察整改总体要求、具体措施和组织保障，建立了“问题+任务+责任+成效”一体推进的整改工作台账，确保每项整改任务有专人负责、有具体措施、有明确时限、有标准要求。实行“挂图作战”、清单推进，周调度、月报告，确保整改措施不悬空、全落地，反馈问题件件有着落、事事有回音。
三是坚持标本兼治，务求整改实效。在整改过程中，不仅着力解决具体问题，更注重深挖问题背后的体制机制根源，坚持举一反三、标本兼治。一方面，紧盯反馈问题，立行立改、即知即改。对于能够立即解决的问题，迅速采取措施，在短期内见到明显效果；对于情况复杂、需要一定时间解决的问题，制定详细的时间表和任务图，持续用力，直至彻底解决。另一方面，注重建章立制，堵塞制度漏洞。针对巡察暴露出的薄弱环节和共性问题，局党组组织对现有规章制度进行全面梳理评估，完善印发涉及党风廉政建设、议事决策、内部管理、风险防控等方面的制度机制和指导性文件18项，着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，切实巩固和深化整改成果。
（二）被巡察党组织主要负责人组织落实整改情况
一是周密部署，统筹谋划整改全局。巡察意见反馈后，赓即主持召开专题会议，研究部署整改工作，带头领学巡察反馈意见和上级指示精神，深刻检讨反思，主动认领责任。主持制定整改方案，成立巡察整改工作领导小组并担任组长，对整改目标、要求和关键举措把关定向。明确要求班子成员及科室切实提高政治站位，把巡察整改作为最严肃、最紧迫的政治任务来抓，坚决杜绝“过关”思想和应付心态，确保整改工作高标准、高质量推进。
二是牵头领办，聚力攻坚重难点问题。针对巡察指出的重点难点问题，主动牵头负责，着力推动解决。通过专题调度、现场办公等方式，组织研究破解之策，协调跨部门、跨层级的复杂事项，调配必要资源，全力打通整改中的“中梗阻”。
三是严督实导，确保整改全面到位。坚持将督查督办贯穿整改全过程，高度重视整改工作，对整改进展缓慢、效果不彰的事项及时进行调度和督办。多次强调整改质量，要求见人见事见思想，既要解决具体问题，也要深化思想认识，健全制度机制，坚决防止不整改、假整改，确保巡察反馈问题真改实改，以实实在在的整改成效回应组织关切和群众期盼。
二、集中整改期整改进展情况
（一）关于党建工作责任压得不实，基层基础较薄弱问题
1.针对“‘绿水青山就是金山银山’理念树得不牢”问题。一是已印发《2025年遂宁市全面强化河长制工作要点》，“清河、护岸、净水、保水、禁渔”等五大重点任务正在按时序推进。二是组织召开了2025年全市河湖管理工作推进会议，分析研判了2025年河湖管理工作完成情况，正在查漏补缺进行推进。三是已完成市级河长制工作检查，督促射洪市加快2025年第二轮省级河湖长制暗访遂宁市射洪市发现问题整改进度（共计下发问题30个，已整改完成17个，正在整改13个）。强化日常暗访督导，每月、每季度调度河长制任务完成情况，全市共发现并整改河湖库“四乱”问题6个，全面完成图斑复核任务，复核属实图斑问题19个，完成整改7个。
2.针对“议事决策不科学”问题。一是已召开党组会传达学习《中国共产党党组工作条例》《遂宁市水利局“三重一大”事项决策制度》，不断提升党组会决策的科学性、民主性、依法性。二是党组会议题严格按照会前充分酝酿，议题成熟后经主要负责同志签字审核后再上会研究。三是巡察后，未出现未形成决议议题，同时，已在党组会上通报2025年上半年党组会决议事项完成情况。四是已组织船山区水利局专题研究，厘清250万元奖补资金当前情况，下一步将结合当前水利重点工作，进一步研究调整资金用途。
3.针对“民生保障有短板”问题。一是引调优质水源942万m³改善水库原水水质。有序关停水量水质不达标的19家民营水厂，120家小型集中供水工程与规模化水厂实现并网，2025年枯水期水质合格率达到100%。二是已督导蓬溪县水利局加强农村供水监管，完成赤源二厂供水管网延伸和入户管网安装，替代群利镇原重庆江城水务有限公司供水，与同类地区享受相同供水价格1.8元/立方米。
4.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。一是明确将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党组会“第一议题”学习内容，推动党的伟大创新理论入脑入心，不断夯实水利干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。2024年后未再次出现将省、市工作会议精神作为“第一议题”进行学习的问题。二是制定了《2025年党组理论学习中心组学习计划》，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想和各级文件要求内容纳入学习计划、定为学习主题，切实提升党组理论学习中心组学习的针对性和实效性。截至10月22日，已按要求结合实际开展党组理论学习中心组学习6期。三是已在党组会传达学习新修订的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，进一步压实主要负责同志第一责任人责任，分管负责同志直接责任和其他班子成员“一岗双责”，明确一把手带头抓、分管负责同志直接抓、机关党委具体抓意识形态工作。四是制定了巡察整改民主生活会方案，明确要求班子成员将意识形态工作作为对照检查的重要内容。并安排了相关负责同志对所有班子成员对照检查材料审核把关，确保每位班子成员检视剖析材料都体现意识形态工作。
（二）关于落实项目为王理念有差距，推动水利事业高质量跨越式发展成效不明显问题。
5.针对“项目谋划主动性缺乏”问题。一是从水土流失综合治理、水生态、移民后期扶持等方面大胆探索“水利+农旅”融合发展新路径，与各县区逐一开展专题研究，指导各辖区“一县一策”规划蓝图、谋划项目，建立水利滚动项目储备库，储备2026年拟争取资金项目42个，总投资57亿元，拟争取政策性资金20亿元；储备2026—2035年水利项目387个，总投资约491亿元。二是特邀省水规院专家来遂开展“十五五”水安全保障规划调研、培训，多次组织召开规划编制专题研究会，明确了责任分工、目标任务和时间节点，目前正加紧编制各版块重点内容，力争12月底形成规划文本初稿，2026年6月前完成审核批复。谭家坝灌区、三五水库、三溪口水库等重点项目已纳入水利部“十五五”水安全保障规划项目遴选清单。三是主动服务水上经济，分管领导带队到重庆市学习“两江四岸”岸线保护规划利用工作，积极为项目落地寻求政策空间。梳理了涉河建设相关法律法规和政策文件，印制了《观音湖“未来水世界”文体旅综合开发项目参考资料》《涪江遂宁市城区段岸线保护与利用规划图》，明确了涉河建设依据、建设内容、禁止事项和审批权限，划出了河道管理范围内工程建设红线，为政府决策提供了重要的参考。助推观音湖湿地生态环境综合整治等文旅项目涉河审批，积极服务2025年“六五环境日”四川省主场活动暨观音湖“绿水青山”中国休闲运动挑战赛等涉水活动。
6.针对“项目全生命周期管理服务缺位”问题。一是组织蓬溪县水利、自然资源和规划、经科、农业农村、统计、经开区等相关部门，挖掘水库灌区用水需求，探讨收集三五水库扩建工程前期水资源论证所需用水增量的相关资料，有效解决了项目灌区用水需求不足的问题。二是设计单位已根据补充资料对《四川省蓬溪县水资源配置规划》进行了修编，拟于近期报水利厅和省水规院审查，市水利局将会同蓬溪县人民政府、蓬溪县水利局积极争取水利厅和省水规院的指导和支持，争取早日完成该规划的审查批复后全面启动三五水库可行性研究报告编制。三是为加快推动项目建设，市水利局多次向水利厅汇报争取，目前，省发展改革委和水利厅已同意并支持三仙湖水库和萝卜园水库开展设计变更。项目法人和设计单位正在抓紧收集设计变更基础资料，积极开展设计变更相关工作。
7.针对“项目建设进展迟缓”问题。一是协调蓬船灌区工程受益地区筹集工程扫尾资金，截至2025年6月底，1.5亿元扫尾资金全部到位，有力地保障了扫尾工程加速建设。二是蓬船灌区工程项目于2025年6月30日完成主体工程建设并全面通水。三是截至2025年10月底，梓桐沟水库累计完成投资2.9亿元，占总投资的53.07%，超时序进度2个月。四是已组织技术服务单位编制完成截流验收报告，截流范围内人员已完成搬迁，专项已基本完成复建，目前正在开展后续扫尾工作，力争在12月底完成工程截流阶段移民安置自验、初验。
8.针对“项目资金使用效率不高”问题。一是结合乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作，指导各县（市、区）建立“排查—整改—建制”闭环管理机制，落实“谁审批、谁负责，谁使用、谁担责”责任体系，确保项目建设与资金支付高效衔接，切实提升财政资金使用效益。二是局党组高度重视，多次研究讨论资金拨付问题，由分管副局长在2025年9月带队督导全市每个县（市、区）移民后扶资金拨付进度，结合实际情况，提出可行性方案，确保移民后扶项目有序推进，同时以水利厅重点项目竞争立项的要求为标准，严格把关，对未达到相应支付进度的县（市、区）取消其申报资格，倒逼县（市、区）加快资金拨付。三是制定《项目资金拨付清单》，定期统计项目资金执行进度，督促相关业务科室及县（市、区）及时拨付项目资金，提高项目资金执行率。
（三）关于节水目标责任制扛得不牢，水资源节约集约利用水平不高问题
9.针对“水资源谋篇布局不够”问题。一是组织遂宁经开区管委会专题研究，到水利厅进行专题汇报并积极与长江水利委员会、水资源管理局领导汇报对接送审工作，水利厅要求经开区根据最新详规修编成果尽快完成报告编制并提交省厅研究，考虑遂宁市经开区虽为国家级，但其取水不在长江干流，且无国家级核准的项目，由水利厅请示长江委由省级审批。二是安居化工园区扩区（调整）规划水资源论证报告已于2025年9月获得水利厅批复。三是组织大英县根据大英化工园区范围多次调整情况，同步修改大英化工园区扩区（调整）规划水资源论证报告，正等待规划环评成果，水利厅要求规划水资源论证需与规划环评成果协调一致后方组织专家审查。
10.针对“水资源利用率不高”问题。一是制定《遂宁市节约用水联席会议办公室关于推进遂宁市2025年节约用水重点工作的通知》，将“推动大英县经开区中水回用率达到20％”落实到行业主管部门，协同市经济和信息化局督促大英县经开区实现大英工业污水处理厂技改扩能项目建成投运，已达到20％的中水回用要求，大英县人民政府已申请验收销号。二是积极推进安居区再生水利用配置试点工作，已完成再生水厂主体工程建设，局领导多次到现场进行督导，迎接了省水利厅水文水资源处领导现场调研督导，正倒排工期，硬件软件同步推进。三是制定《遂宁市节约用水联席会议办公室关于推进遂宁市2025年节约用水重点工作的通知》，将“推动遂宁经开区电子工业园区水重复利用率达到80%以上”落实到行业主管部门，协同市经济和信息化局对电子工业园区企业开展节水清洁生产审核，指导实施清洁生产方案，经开区已请第三方对涉水规模以上电子企业的节水举措进行调查评估，经初步评估，遂宁经开区电子工业园区水重复利用率可达80%及以上。四是制定《遂宁市节约用水联席会议办公室关于推进遂宁市2025年节约用水重点工作的通知》，将“推动高效节水灌溉与高标准农田建设同步实施，提升安居区节水灌溉果园种植面积占总种植面积比例达2%以上”落实到行业主管部门，安居区结合高标准农田建设，全面推广实施水肥一体化技术，积极引导农业基地广泛采用喷灌、微灌、滴灌等现代化高效节水灌溉模式，节水灌溉果园种植面积占总种植面积比例已提升为14.28%。五是已完成三家大米现代农业园区27座提灌站计量设施建设，监管有力，计量设施正常运行。六是印发《遂宁市水利局关于抽查检查水资源论证项目的通知》，从2025年7月起，每季度随机抽查2—3个取水项目，点对点定期通报反馈检查结果，已制发抽查检查通报1期，将水资源论证报告合格率纳入市政府绩效管理。
11.针对“水资源改革成效不佳”问题。一是编制《前锋渠灌区水权水价改革试点工作方案》并审查批复，完成水权初始分配方案并颁发水权证，8月28日射洪市人民政府组织召开改革试点工作部署会暨业务培训会，成立工作专班并明确工作任务，正对接发展改革部门建立水价相关体制机制。二是完成新生水库灌区水权水价改革试点方案编制和审批，完成方案印发，核定了新生水库生态下泄流量，印发了分类水价文件。已初步制定水权分配方案，正征求意见。
（四）关于水生态保护修复不全面，水环境系统治理共建幸福河湖乏力问题
12.针对“水土保持监管有疏漏”问题。一是严格人为水土流失监管。按照水土保持“三同时”工作要求，采取遥感监管等技术手段，加大监管检查力度，及时发现人为水土流失，通过现场检查、遥感监管等实现监督检查全覆盖，今年以来累计对125个在建项目开展监督检查。二是加快推进项目建设。2025年射洪石碑河小流域治理等4个水土流失治理项目均在6月底前实现开工建设，建设进度已达95%；船山区盘龙小流域、射洪市朱家桥溪小流域和蓬溪县小潼河上段小流域综合治理提质增效等三个自筹资金项目已进入招投标程序。三是加大项目谋划力度。4个2026年小流域综合治理提质增效储备项目实施方案在全省评比中排序靠前，均获中省建设资金支持；射洪市一体化推进水土保持工程选址和谋划思路获水利部和水利厅领导高度肯定，纳入水利部2026-2028年项目储备。四是开展水土流失动态复核。收集水土流失区域水土流失治理措施影像，合计绘制140.57平方公里矢量数据，9月10日我市向省水土保持生态环境监测总站报送了调查矢量成果数据。
13.针对“水生态管控有漏洞”问题。一是通过四川省水资源管理与调配系统加强三星电站调度管理，在水利厅大力支持下，2025年8月，《三星水电站闸坝功能恢复性改造期间最小下泄流量备用保障方案》顺利通过技术审查并获得批复，按水利厅要求，督促三星电站严格按照批复方案开展施工，三星电站最小下泄流量稳定达标。二是已制发实施《遂宁市水利局关于进一步规范涉水工程建设最小下泄流量（生态流量）备用保障方案报审工作的通知》。三是结合省调度计划，组织编制印发《遂宁市水利局关于印发遂宁市主要江河流域2025年度水量分配方案和调度计划的通知》（遂水函〔2025〕85号），进一步明确重点河流水资源管控断面监管责任单位，专人负责日常监管，全市7个生态流量考核断面日均流量满足率98.11%。
14.针对“水环境治理有不足”问题。一是深化华兴河等水质不稳定达标流域综合治理，会同市生态环境局通过暗访排查向蓬溪县移交重点流域河流漂浮物未清理、污水溢流等问题提示函3份，全力推进华兴河生态修复工程，华兴河市控断面水质达V类，同比提升一个水质类别。二是印发《遂宁市非法侵占破坏岸线问题排查整治专项行动方案》，第一阶段排查发现问题3个，已完成整改1个，正在整改2个。开展2025年全市河湖管理保护重点任务督导检查，发现并整改侵占岸线、涉河建设项目监管问题13个。三是开展2轮河道采砂专项检查，印发整改通知2份，发现并整改各类涉河涉砂问题26个。四是开展常态化调度督导，转发各类水质通报9期，倒逼河长履职尽责。
（五）关于水灾害防治的风险意识不强，水安全应急保障有欠缺问题。
15.针对“隐患防治不充分”问题。一是建立详细到户的工作台账，实地动员受山洪威胁的居民，按月跟踪山洪灾害避险搬迁推进情况。截至目前，船山区1户和射洪15户已完成搬迁，大英县已搬迁13户，剩余13户正在积极动员，预计12月底前完成搬迁。二是河心洲坝修建了救生高台，进一步增强应对主汛期陡涨陡落极端洪水能力。已完成遂宁市《中小河流治理总体实施方案》修编，根据实际增加和删减了项目。已完成白家河安居段初设报告审查、郪江大英段初设报告批复，加快金家河射洪段、桃花河射洪段、郪江船山段初设报告编制，计划“十五五”争取中省资金实施。正在加快在建工程进度，沈水河射洪段工程已完成65%。三是指导船山区、安居区、射洪市和蓬溪县水利局加快实施15座小型水库除险加固项目建设，截至10月22日，累计完成工程量58%，累计完成投资1700万元，预计12月底完成主体工程建设。指导大英县水利局尽快落实建设资金，加快推进人民村水库除险加固项目前期工作，尽早开工整治，落实资金150万元，已完成安全鉴定核查和初步设计方案审查，预计2026年4月底前完成主体工程建设。
16.针对“实战预练未开展”问题。一是组织开展检视反思，消除惯性思维，提高对实战演练重要性的认识。由市应急管理局牵头，市水利局配合参与，已完成市本级2025年防汛抗旱应急演练，2026年起将严格按照《遂宁市防汛抗旱应急预案》要求组织开展应急演练。二是成立汛期暗访督导工作组，采取“四不两直”的方式按月开展督导，实地检查各县（市、区）演练效果，2025年汛期期间共督导点位83个，发现问题40个，目前已全部整改完成。
（六）关于项目资金管理不规范，内部监督缺乏有效手段问题
17.针对“制度执行有偏差”问题。一是已召开党组会传达学习《中国共产党党组工作条例》《遂宁市水利局“三重一大”事项决策制度》，不断提升党组会决策的科学性、民主性、依法性。二是针对无资质中标问题，对时任相关负责人员进行了批评教育。今后将严格按照《政府投资条例》《中华人民共和国政府采购法》《遂宁市市级政府投资项目变更、概算调整办理程序（修订版）》等相关规定，履行项目立项、变更等审批手续，杜绝类似问题再发生。三是已组织开展工程项目建设政策专题培训，进一步提升干部职工规范意识和业务水平。
18.针对“内控管理水平待提高”问题。一是已通过党组会、“三会一课”等传达学习中央八项规定精神相关内容，常态化开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。已在党组会上传达学习《四川省党政机关公务用车社会化保障管理暂行办法》《关于进一步规范全市公务活动用餐（车）费用“扫码支付”工作的通知》等相关文件，加强宣传培训。二是严格执行出差审批制度，主要负责同志出差由分管人事的负责同志审签，其他干部出差由主要负责同志审签。出差地点可以公共交通直达（除时间不合适外），一般不统一安排车辆。安排车辆时，办公室统筹派车，优先派遣机关公务车辆，机关公务车辆不够时，采用一事一租、一租一结的临时租赁方式，根据车型、基本租车费、用车时长、用车里程、燃油费、过路过桥费、停车费、驾驶员劳务费、超时工作费等情况据实结算。三是结合市财政局、市委巡察办《关于开展全市行政事业单位闲置通讯端口清理处置工作的通知》精神，对我局机关及下属事业单位电话（网络）端口情况进行全面清理，按照厉行节约要求，立足实际需求，不再执行“一个编制一个端口”，按照办公间数和每个办公室实际人数整合开设端口，按需分配，降低通讯费用，于2025年9月据实签订服务合同，从78个固话（网络）端口减少到55个，每月减少通讯开支约1100元。四是已组织驾驶员对用车规范方面的文件进行学习，严格执行派车前在公务用车管理平台信息系统填报行程等相关要求，精确定位。
（七）关于党建工作责任压得不实，基层基础较薄弱问题
19.针对“对党建工作不够重视”问题。一是局党组多次研究部署党风廉政建设工作，传达学习各级党风廉政建设会议精神，截至10月22日，督导机关党委12次研究党建工作，切实发挥党建引领作用。二是督促支部完善了《党支部工作手册》的缺失内容，并组织了学习贯彻党的二十届三中全会精神培训，在后续工作中严格按照相关要求组织学习活动。三是建立《党支部工作手册》审查机制，明确每半年抽查一次《党支部工作手册》以及“三会一课”、主题党日活动开展情况。机关党委已检查各支部《党支部工作手册》，并随机抽查了部分支部“三会一课”、主题党日活动等开展情况，指导规范有序运行。四是已组织党务工作培训会，加强了对党务人员的培训教育，进一步提升了工作能力和水平。
20.针对“党组织设置不够规范”问题。一是机关党委组织各支部认真学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，明确支部换届工作要求，并指导各支部开展了换届选举工作。二是按照规模适当、业务相近、便于管理的原则，已将原机关党支部拆分为机关第一党支部和第二党支部，并在市直机关工委备案，保证了支部设置合理规范、隶属清晰、管理有效，推动基层党支部战斗堡垒作用发挥。三是建立换届提醒机制，由机关党委建立了支部换届信息台账，并适时提醒指导基层党组织按期换届。
21.针对“党内政治生活不够严肃”问题。一是建立党员领导干部严格落实双重组织生活会提醒机制，将严格按照要求督导党员领导干部参加双重组织生活会。二是制定《遂宁市水利局2025年党建活动计划》，明确各支部活动主题、活动计划、活动经费预算等，指导支部按期开展活动，加大经费执行力度，确保“三会一课”制度、主题党日活动有力有序有效开展，提高党员参与活动积极性，增强党组织凝聚力和战斗力。三是积极探索“党建+业务”模式，支部组织开展参观射洪群英水库主题党日活动，将参观学习水利建设项目等与主题党日活动相结合，推动党员干部深度参与项目建设等中心工作，不断推动党建和业务工作深度融合。
（八）关于推动全面从严治党向纵深发展力度不够，干部队伍建设有短板问题
22.针对“选人用人存在薄弱环节”问题。一是已转任2名同志任内设科室正职，提拔1名同志任内设科室副职，内设科室配备35岁左右科级干部达50%，已配备30岁以下科室副职。二是已在全局开展人员配备不科学、混岗混编清理，已整改2个机关内设科室由负责人主持工作的情况，并清理混编混岗人员2名。三是已在党组会上组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《遂宁市市直机关科级领导干部选拔任用工作规程》《四川省选拔任用党政领导干部“5个办法”》，确保严格按照选任程序及要求开展选任工作。同时，印发《遂宁市水利局科级领导干部选拔任用工作规程》，坚决防止再次出现管理、专技岗位混岗情况。四是已对时任人事工作负责人进行批评教育，今后干部选拔任用时，严格按照《四川省选拔任用党政领导干部“5个办法”》，在动议前征求党风廉政意见。五是已党组会上组织学习了《遂宁市干部人事档案转递及档案材料收集归档实施细则》，对全局干部职工每次移交的零散材料中涉及“三龄两历一身份”方面，严格按照专审表中的内容进行审核。六是已对相关同志参工时间、入党时间进行认定。同时，印发《开展领导干部档案“回头看”工作的通知》，对全局干部职工档案开展“回头看”，审核档案68份，针对2份档案中未认定准确的“三龄两历一身份”进行了重新认定。
23.针对“履行‘一岗双责’不到位”问题。一是制定了《中共遂宁市水利局党组“一岗双责”责任清单》，明确领导干部业务与廉政“双任务”。二是收集全局69名干部廉政档案，并结合日常谈话提醒、巡视巡察反馈问题整改等情况，及时更新档案内容，精准“画像”。三是印发了《关于开展专业技术人员在企业挂靠、兼职清理工作的通知》，组织开展违规挂证清理工作，全局所有专技人员均签订了《拒绝职称、职业资格证书挂靠承诺书》。四是印发《清理干部职工出国（境）证件及规范因私事出国（境）管理工作的通知》，建立并及时更新登记备案管理台账，在党组会上组织学习了《遂宁市市管干部因私事出国（境）管理办法》，确保登记备案“应备尽备”“动态管理”。
24.针对“转变干部作风不够严实”问题。一是全面清理整合QQ群、微信群等工作群组，保留了遂宁水利办公、水利之家2个工作群组，用于全市水利系统工作交流和全局干部职工工作交流。二是要求局领导主动与行程填报人员沟通次日行程，各科室负责人据实填写次日工作安排，确保填报内容与实际情况一致。三是办公室已在干部大讲堂向全局干部职工讲解公文行文规范、常见公文错情，明确了公文格式要求，提升干部职工公文处理能力。同时，建立了公文错情内部通报机制，对出现公文错情的科室进行全局通报，相关科室已向局党组提交说明。
（九）关于巡察整改工作推进不力，落实整改效果不好问题
25.针对“推动整改主动性不够”问题。一是局党组切实履行整改主体责任，收到巡察反馈意见后，赓即组织召开专题会对巡察反馈问题整改工作进行安排部署，并结合人员分工明确责任，积极推动整改工作。二是制定了整改工作方案，建立了巡察整改工作台账，定期调度，及时督促问题整改。三是建立健全巡察反馈问题整改“回头看”机制，适时组织开展“回头看”，确保巡察反馈问题应改尽改，改彻底、改到位、不反弹。
26.针对“巡察整改效果不佳”问题。一是已停止在专项资金中列支基本支出，遂宁水文水资源勘测中心使用的市级专项资金已单设预算账户进行管理。二是经核实，挂账往来款项为遂宁水文水资源勘测中心遂宁市智慧水文信息平台一期建设项目，合同签定时间是2022年，因遂宁水文水资源勘测中心未单设预算账户，项目预付款由市水利局于2022年9月代为支付。2023年5月遂宁水文水资源勘测中心原基本户在市级财政增开一次性账户，后续市级财政保障资金直接下达遂宁水文水资源勘测中心基本户，遂宁市智慧水文信息平台一期建设项目剩余款项由遂宁水文水资源勘测中心支付，截至2023年5月10日，该项目所有款项已结清，预付款已按实际支付金额在最终结算中全部抵扣，无遗留债务问题。该往来款项已于2025年9月完成账务调整。三是结合单位实际制定本单位预算管理办法，进一步加强专项资金预算管理，规范资金分配及使用程序，明确预算经费审批权限，强化预算执行监督，提高资金使用效益。四是组织单位财务人员及相关业务科室人员学习《四川省水利发展资金管理办法》《遂宁市市本级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配测算实施细则》等资金管理办法，进一步深化政策理解、提升履职能力，为确保专项资金安全、高效运行夯实基础。
27.针对“审计反馈问题整改不到位”问题。一是为加快推动项目建设，市水利局多次向水利厅汇报争取，目前，省发展改革委和水利厅已同意并支持三仙湖水库和萝卜园水库开展设计变更。项目法人和设计单位正在抓紧收集设计变更基础资料，积极开展设计变更相关工作。二是针对“移民安置工作未严格执行变更手续”“移民资金未及时到位”的2个问题，目前射洪市水利局已基本完成移民安置设计变更立项报告编制工作，待细化完善后，组织专家审查确认，报请水利厅审核。针对“移民资金未及时到位”的问题，已督促群英水库项目法人加快筹措建设征地移民安置项目费，及时拨付资金差口至射洪市水利局。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
（一）持续强化思想引领，筑牢整改思想根基。坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习党的创新理论，特别是关于全面从严治党、巡视巡察工作的重要论述，不断提高政治判断力、领悟力和执行力。常态化开展党纪学习教育和警示教育，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的长期性和艰巨性，坚决克服“闯关”成功、一劳永逸的思想，时刻保持清醒头脑，始终绷紧纪律规矩这根弦，为持续深化整改提供坚强思想保证。
（二）健全完善长效机制，堵塞制度管理漏洞。在现有整改成果基础上，进一步对巡察反馈涉及的体制机制性问题进行深挖细究。持续开展制度“废改立”工作，对实践检验行之有效的整改举措，及时以制度形式固定下来；对不适应新形势新要求的制度规定，抓紧修订完善；对制度空白领域，加快研究制定。重点围绕权力运行监督制约、廉政风险防控、选人用人等方面，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，并强化制度执行的刚性约束，确保真正用制度管住权、管住事、管住人。
（三）紧盯未完成事项，确保整改清仓见底。对尚未完成整改和需要长期坚持的整改任务，继续保持工作力度不减、标准不降。严格落实台账管理，定期分析研判，动态调整优化整改措施。对“硬骨头”和深层次问题，由相关领导继续牵头挂帅，组建工作专班，集中力量攻坚克难。明确长期整改任务的阶段性目标、年度计划，纳入日常监督和年度考核范围，坚持不懈，一抓到底，直至问题彻底解决，决不搞虎头蛇尾、久拖不决。
（四）深化整改成果运用，助推事业高质量发展。坚持举一反三，将巡察整改与水利中心工作、改革发展任务紧密结合。注重从巡察发现的问题中汲取教训，深刻反思管党治党、队伍建设、业务管理等方面存在的短板弱项。把整改成果转化为改进作风、推动工作的实际成效，转化为深化改革、促进发展的强大动力。通过巡察整改，进一步营造风清气正的政治生态，激发干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，切实把巡察整改的成效体现到推动单位各项事业高质量发展上来，以改革发展稳定的新成果检验巡察整改的真实效果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0825-2315807；电子邮箱2451447912@qq.com。
中共遂宁市水利局党组2026年1月7日