各市（州）人民政府，各有关单位：
为加强河湖生态环境保护，推进生态文明建设，按照《水利部关于做好河湖生态流量确定和保障工作的指导意见》（水资管〔2020〕67 号）等文件要求，切实履行指导河湖生态流量水量管理职责，经征求省直有关部门及各市（州）人民政府意见，水利厅研究制定了《四川省第一批重点河湖生态流量保障目标（试行）》，在重点河湖上确定了58个省控断面生态流量保障目标值。经省政府同意，现予以印发，并将有关事项函告如下。
一、充分认识保障河湖生态流量的重要意义。生态流量是维系河湖生态功能，控制水资源开发强度的重要指标，是统筹生活、生产和生态用水，优化配置水资源的重要基础，事关水安全保障和生态文明建设大局。做好河湖生态流量保障工作，要以习近平生态文明思想和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路为指导，坚持生态优先、绿色发展、以水而定、量水而行，强化对省委、省政府“一干多支、五区协同”战略部署的水安全保障，科学合理配置水资源，保障河湖基本生态用水，全力支撑经济社会高质量发展。
二、强化河湖生态流量保障目标落实。四川省第一批河湖生态流量保障目标是相关江河流域水量分配、生态流量管理、水资源统一调度和取用水总量控制的重要依据。请各市（州）人民政府组织抓好河湖生态流量保障目标的落实，把保障生态流量目标作为硬约束，统筹生活、生产和生态用水需求；加强江河流域水资源统一调度，加强对各断面上游水利水电工程最小下泄流量和河道外取水户监管，严格流域和区域取用水总量控制，严控河湖水资源开发强度，明确管控责任和管理措施；加快水资源监测体系建设，加大监测设施投入，完善监测手段，建立健全河湖生态流量监测预警机制，不断提升河湖生态流量监管能力和水平。
三、加快确定市县两级重点河湖生态流量保障目标。请各市（州）人民政府按照国家和省关于重点河湖生态流量目标确定和保障工作安排部署，加快推进市级和部分县级管控断面生态流量保障工作；2021年底前完成市级管控断面生态流量保障目标确定工作，2022年底前根据县级生态用水需要，组织完成部分县级管控断面生态流量保障目标确定工作。到2022年底，基本完成省级、市级、县级重点河湖生态流量保障目标确定等工作，生态流量监测预警体系逐步建立，河湖生态流量保障水平明显提升，管控措施得到有效落实。
四、加强河湖生态流量保障监督考核。河湖生态流量保障工作是全面推行河长制湖长制、实行最严格水资源管理制度的重要内容，各地要加强河湖生态流量保障工作，发现问题及时处置。水利厅将采用“四不两直”等方式监督检查各市（州）河湖生态流量保障工作完成情况，定期通报河湖生态流量达标情况，并将监督检查和通报情况作为年度推进河长制湖长制、实行最严格水资源管理制度等考核扣分依据。
五、加强河湖生态流量保障宣传引导。各地要按照政务公开要求，充分利用报刊、电视、网站等媒体，加强河湖生态流量保障宣传引导，重点宣传河湖生态流量保障工作的重要意义，总结河湖生态流量水量管理经验，鼓励社会公众参与监督。各地在河湖生态流量保障目标落实和管理中有关情况和问题，请及时向水利厅反映。
附件：四川省第一批重点河湖生态流量保障目标（试行）
四川省水利厅
2020年11月19日
