周颖委员：
你提出的《关于科学调控安居区麻子滩水库蓄水位统筹工程效益与民生安全的建议》（第6号）收悉。我局高度重视，赓即组织安居区水利局和麻子滩水库运行管理单位专题研究，现结合实际，将提案办理落实情况复函如下。
一、麻子滩水库基本情况
麻子滩水库始建于1979年，坐落于安居区白马镇毗庐寺村、琼江干流上游，距遂宁市城区约51公里、安居区城区约30公里，是一座以农业灌溉为主，兼顾防洪减灾、城镇供水、生态补水等综合功能的中型水利枢纽工程。水库坝址以上河道长38.2公里，集雨面积284.80km2，防洪标准为100年一遇设计、1000年一遇校核。大坝为粘土心墙土石混合坝，坝顶高程334.96m，最大坝高30.5m，坝顶总长262m；正常蓄水位331.46m，正常库容5729万m3，设计洪水位332.48m，校核洪水位333.68m，总库容7950万m3。
2021年，该水库鉴定为“三类坝”，为彻底消除工程安全隐患，安居区于2023年8月启动除险加固工程，2025年3月全面完工投用。通过系统性整治改造，水库坝体稳定性、防洪调蓄能力、水资源调配水平及智能化运维能力得到全方位提升。2021年至今，水库实际最高蓄水位331.44m，未达到正常蓄水位331.46m，整体运行平稳、工况安全可控。你反映的库区沿线部分农田、道路出现淹没、浸泡等问题，安居区对此高度重视，已全面启动排查整治和优化管控工作。
二、提案建议落实情况
（一）开展跨部门联合勘查评估，全面筑牢安全防控底线。针对提案提出的隐患排查和风险评估工作建议，安居区已建立多部门联动工作机制。由安居区水利局牵头，统筹安居区自然资源和规划局、交通运输局、应急管理局及白马镇、拦江镇等属地乡镇，组建麻子滩水库高水位运行风险专项排查工作组。组织水利、地质、交通、应急等专业技术人员，对水库库区淹没范围、涉及行政村、耕地受损面积、沿河道路桥梁、农户分布等基础信息开展全覆盖、精准化摸排核实。同步重点核查高水位浸泡引发的边坡滑移、路面塌陷、地质松动等安全隐患，全面评估水位高位运行对区域地质环境、交通设施、农田水利设施的综合影响，科学论证应急通行、临时避险、隐患防控、临时排水等专项方案。对排查发现的各类隐患，逐一建立台账，明确隐患点位、风险等级、责任单位、整改措施及完成时限，实行“清单化管理、销号式整改”，常态化开展动态巡查复核，从源头防范化解各类安全风险。
（二）优化水库调度运行方案，精细化动态管控水位。严格遵循水库运行规范和防汛调度准则，结合除险加固工程设计复核成果，持续优化水库调度体系，破解高水位运行与民生保障的矛盾。目前，已建立“日监测、周研判、月调度、季复盘”常态化调度机制，依托智能化监测系统，对水库水位、库容、坝体渗流、沉降位移、雨量流量等关键数据实行24小时不间断实时监控，确保调度数据精准、研判科学、处置及时。立足“防洪优先、统筹兼顾、民生为本”原则，实行分时段、分雨情、分旱情差异化动态调度。主汛期严守防汛限制水位，足额预留防洪库容，坚决杜绝超标准蓄水，筑牢防汛安全底线；汛后结合秋冬季枯水期来水趋势，科学拦蓄雨洪资源，保障来年灌溉、生态及供水需求，在确保工程安全和供水安全的前提下，统筹兼顾库区沿线生产生活安全。
（三）坚守安全底线，强化风险防控与应急保障。坚持底线思维，常态化开展大坝、溢洪道等关键部位隐患排查与整治，持续完善防汛调度规程和应急处置预案。库区共划定山洪灾害危险区4处（白马镇3处、拦江镇1处），受威胁群众223人，已全面落实行政、预警、转移三级责任人制度，规范预警发布、转移避险、应急处置全流程；同步布设水位计、雨量监测站、视频监控等设施，实现雨水情监测全覆盖，打通防汛避险“最后一公里”。每年5月前专题部署春灌供水工作，由安居区水利局牵头组织召开全区春灌用水工作协调会议，统筹制定供水方案、水量分配计划，强化渠系巡查、用水秩序维护，精准对接农业灌溉需求，保障春耕生产有序开展。
（四）健全预警联动机制，畅通群众诉求沟通渠道。强化安全警示宣传，在库区临水危险路段、淹没区域设置永久性安全警示标识、防护设施，常态化开展水库水位变化、涉水避险、泄洪安全等科普宣传，提升群众安全防范意识。建立常态化联动会商制度，搭建水库管理单位、区级相关部门、属地乡镇、村社代表四方联席会议机制，定期通报水库水位调度、隐患整改、民生保障等工作情况，面对面倾听群众诉求、回应群众关切，把矛盾问题化解在基层、化解在萌芽状态。
（五）强化移民后扶与设施提升，持续改善民生条件。麻子滩水库辐射白马镇、拦江镇、中兴镇3个移民后扶重点镇，涉及24个行政村、移民群众7942人。安居区始终坚持工程效益与民生保障并重，持续加大库区基础设施投入和产业扶持力度，全力保障移民群众生产生活稳定。基础设施方面，2010年以来累计新建、改扩建库区道路48.06公里，新建及维修提灌站32座；2016年投入4184万元完善库区基础设施，打造万亩脆桃产业基地；2017年投入300万元建成中兴镇1500亩柠檬产业基地；2020年投资4000万元建成白莲路环库道路，彻底扭转库区出行不便、设施薄弱的局面。同时，依托乡村振兴战略，持续开展农户技能培训，扶持生态种养、乡村休闲等环境友好型特色产业，壮大脆桃、柠檬等优势产业，拓宽群众稳定增收渠道，实现水库生态效益、工程效益与民生效益有机统一。
三、下步工作举措
下一步，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，督促安居区持续补短板、强弱项、提质效，全力做好麻子滩水库科学调度、安全管控、民生保障各项工作。
（一）持续优化调度体系。严格严守防洪安全、工程安全底线，结合季节水情、农时周期、群众出行需求，动态优化蓄水调度方案，科学调控水库水位。
（二）常态化筑牢安全防线。持续开展库区隐患排查整治，常态化推进安全警示宣传和避险演练，健全山洪灾害防御、水位突变应急处置机制，全面提升库区安全保障能力。
（三）夯实库区民生基础。加快推进库区道路、灌溉设施提档升级，持续做强特色优势产业，常态化开展就业技能培训，健全移民后期扶持长效机制，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
（四）健全长效联动共治机制。持续深化部门、乡镇、村社联动会商，倾听群众诉求、回应群众关切，及时化解各类矛盾问题，全力保障库区社会和谐稳定，推动麻子滩水库工程提质增效、安全运行长效惠民。
再次感谢你对全市水利工作的关心和支持，恳请一如既往关注水利事业发展。